Extrait du journal

Li création d'un ministère de l’Algérie et des co lonies doit nécessairement apporter de» modifications dans l'organisation des pouvoirs publics en Algérie, et le plus grand comme le plus important de ces changements estja suppression des pouvoirs dévolu» jusqu'à présent au gouverneur général. Ces hautes fonctions de gouverneur général doivent être aujour d'hui nécessairement reparties entre le ministre spé cial et les autorités locale» par une sage décentralisa tion. Cette disposition est u autant pins opportune ijue Votre Majesté a voulu que le nouveau ministre de l'Algérie pût exercer sou autorité en Algérie comme en France. Je n'hésde donc pas à proposer a Votre Majesté de supprimer es fonctions de gouverneur général. Une double centralisation à Alger et à Parts est un grave inconvénient et un obstacle réel a la prompte execu tion des affaires. Permettez-jnoi, Sire, d’exposer à Votre Majesté quels sont les principes fondamentaux qui rendent nécessaire la mesure que je propose et quelle est la situation de l’Algérie. Préoccupé des progrès de ce pays, l'Empereur veut que, tout en continuant d’assurer au moyen d'une armée suffisante la soumission des Arabes et leur tran quillité, Son Gouvernement ait pour principal but la colonisation. Pour cela il faut, à côte de la sécurité, plus de liberté. L’Algérie ne peut être assimilée à aucune des gran des possessions étrangères : dans l'Inde, le gouverne ment s’exerce par l’iiitcnnédinire des chef» indigènes eu éloignant la colonisation ; aux Etats-Unis, l'étaLlissement des Européens s'est fait par l’extermination ou l’expulsion des Indiens. Rien de semblable ne peut se faire en Afrique ; nos difficultés sont beaucoup plus grandes ; nous avons une race belliqueuse à contenir et à civiliser, une population d émigrants à attirer, une fusion de races à obtenir, une civilisation supérieure à développer par l’application des grandes découvertes de la science moderne. Nous sommes en présence d'une nationalité armée et vivace qu'il faut éteindre par l’assimilation, et d'une population européenne qui s’élève. Il faut concilier tous ces intérêts opposé* : et de là les rôles indiqués aux fonctions militaires et aux fonctions civiles en Algérie. Jusqu'à ce moment, les résultats obtenus ont en traîné de très-grands sacrifices, occasionnés surtout par les nécessités de la conquête et par l'obligation d’entretenir une armée considérable pour maintenir une sécurité complète ; il est temps que le territoire conquis dont l’étendue embrasse deux cent vingt-cinq heues de côtes sur une profondeur illimitée, produise un revenu qui arrive progressivement à couvrir les dépenses de la métropole et à indemniser la mère patrie d ses sacrifices. L’Algérie se divise en trois provinces, subdivisées elles-mcuAt» en territoires militaires et en territoires civils. Les premiers, ou l’élément arabe est presque exclusif, sont administrés par des généraux, parce qu’il est reconnu que l'autorité militaire est celle qui...