Extrait du journal

De plus, une bureaucratie qui a une énorme tâche à accomplir ne peut pas être contrôlée par des gens dont la carrière dépend d'un système de dossiers périmé. De--* bien des services administratifs, un fonctionnaire est mal note s'il commet une erreur, mais il n'est pas mieux considéré s'il fait preuve d'initiative et de courage. Il a donc avantage à ne pas prendre de risques et â travailler le moins possible. S'il prend une initiative, il risque de faire une erreur qui sera mal notée, tandis qu'il est sûr de ne tirer aucun crédit d’une initiative heureuse. Il obtient de l'avancement à l'ancienneté quand il est considéré comme un homme courtois et sûr....